De acuerdo con la ley para la implementación del TMEC en Estados Unidos, el Representante Comercial (USTR) debe informar al congreso de ese país, a más tardar este primero de junio, si decidió continuar como parte del tratado y prorrogar así su vigencia hasta el 30 de junio del 2052; si no desea prorrogar la vigencia del tratado, con lo que se realizarían revisiones anuales hasta el 2035 y el 30 de junio del 2036 se disolvería el pacto; o si decidió salir del tratado, lo que requeriría que el titular del USTR, Jamieson Greer, enviara una carta firmada a sus contrapartes en la ciudad de México y en Ottawa, con lo que la salida de la Unión America se haría efectiva a los seis meses del envío de dicha carta.
Trump no ha perdido la oportunidad de menospreciar al TMEC, argumentando que el tratado – al que describió inicialmente como el mejor acuerdo comercial que Estados Unidos hubiera negociado – no ha revertido el déficit comercial que arrastra ese país desde hace cinco décadas y responsabilizándolo de que muchas empresas se hayan reubicado en México. Por ello, cuando se le ha preguntado a Greer cuál será la postura que tome su gobierno respecto al futuro del tratado, ha respondido que existe un fuerte apoyo del sector privado por su continuación, pero que Trump nunca aceptaría prorrogarlo sin cambios, y que entre los cambios estaría transformarlo en dos acuerdos bilaterales.
Por ello, al final de esta tercera ronda de negociaciones entre México y Estados Unidos, Greer y Marcelo Ebrard tendrán una visión muy clara del reporte que enviará el USTR a los comités de Finanzas y de Medios y Procedimientos, responsables del TMEC en el Capitolio, y del tiempo que implique este proceso inicial de revisión, para el que no hay límite, de acuerdo con el tamaño y complejidad de la agenda sobre la mesa. Hasta la fecha, las discusiones bilaterales se han enfocado en tres grandes apartados: reglas de origen, sustitución de importaciones y fortalecimiento de las cadenas de suministro pero, al parecer, todavía no se inicia la discusión de otros temas que Estados Unidos pretende incluir, como inteligencia artificial, ajustes al mecanismo de solución de controversias o un mecanismo de evaluación de nuevos proyectos de inversión extranjeros para la región.
Mientras que México está dispuesto a realizar negociaciones bilaterales con Estados Unidos, Canadá sigue con la postura que el tratado debe continuar siendo un instrumento trilateral, con lo que surgen preguntas en relación con la manera como procederá México respecto a los ajustes que sugiera Canadá respecto a su comercio con el gobierno de Sheinbaum. Las sugerencias que recibió el gobierno canadiense durante los dos periodos de consultas públicas en 2024 y 2025 se hicieron bajo el supuesto que el TMEC continuaría siendo un instrumento trilateral, pero los problemas que han experimentado a lo largo de los últimos cuatro años varias empresas canadienses que operan en territorio mexicano han propiciado nuevas propuestas, en particular con relación al mecanismo de solución de controversias, luego de la reforma judicial en México y de la protección que Sheinbaum ha ofrecido al gobernador de Sinaloa, Rubén Rocha, a partir de la petición de Estados Unidos para su extradición.
La entrevista que tendrá Greer con Sheinbaum este miércoles 27 en Palacio Nacional será particularmente importante pues se espera que la presidenta informe sobre los avances para resolver las barreras no arancelarias que restringen la inversión extranjera en territorio mexicano desde el gobierno de López Obrador, en particular en los sectores de minería y energía. Estas posibles soluciones implican cambios legislativos y hasta que Sheinbaum no los autorice, el congreso no procederá. Hay propuestas de cambios elaboradas desde hace dos años, pero ninguna de ellas ha sido ni siquiera presentada en comisiones para su análisis.
México, Estados Unidos y Canadá podrán presentar a partir del primero de junio propuestas formales para discutirse durante la reunión ministerial del primero de julio, lo que será particularmente importante en el caso de Canadá, debido al distanciamiento generado por la Casa Blanca. Ante esta situación, México y Canadá han reaccionado de manera muy diferente: el primer ministro Carney ha buscado negociar acuerdos que abran nuevos mercados, mientras que México ha respondido a Washington sin oponer ninguna resistencia, lo que se puede explicar por las condiciones que guardan en estos momentos ambas economías.
